行政事业单位预算绩效管理的难点以及对策探讨

骆劲松 绥中县城乡建设事务服务中心

在行政事业单位中开展预算绩效管理，其实就是将单位所有预算收支全部算入绩效考核这一环节中，在事情还没有开始的时候分析事情处理过程中涉及的资金收支，进行事前预测，根据预测结果发放相应的资金处理事情，事中严格监督工作人员的工作，并在事后进行评价与分析，最大程度上的提高财政资金的实际应用效益，从而促进单位预算工作、绩效考核一体化。在应用过程中，还需严格遵循相关管理原则，才能有效避免工作人员随意花费的现象，才能全面提升单位财政资金的配置效益。

一、行政事业单位预算绩效管理的难点

（一）重支出，轻绩效

现今，我国很多行政事业单位均有不同程度的“重支出，轻绩效”现象。这一现象主要是受传统管理意识以及管理体制的影响，导致单位在处理财政绩效工作时不够积极主动，也没有充分认识到预算绩效管理有效开展对单位经济效益的积极影响，单纯的认为预算绩效管理其实就是对单位预算执行结果的一种考核方式。长期被这一思想影响，导致实际操作时无法保证预算绩效考核的连续性、全面性与有效性，并且会影响单位的整体管理工作[1]。

（二）管理手段陈旧落后

因多数行政事业单位的管理人员都有一定年纪，虽然具有充足的管理经验，但是没有与时俱进积极学习各种科学、先进的管理方案与管理理念，未在日常工作中落实这些先进管理方案，始终都是被动的进步，被单位推着走，导致单位绩效预算管理效果远远达不到实际水平。……