杨阳 江苏大学财务处
企业价值是企业实力和地位的重要指标之一,想要让企业价值最大化,就要从企业内部控制出发考虑。因为对内部控制的不够重视,很多原本具有良好发展前景的企业破产倒闭,在21 世纪初,美国安然,世通等知名企业因破产而被揭露出的财务相关信息资源伪造虚报案,在美国形成市场局势振荡的同时,也引发了世界资本运作市场与社会的巨大震动。资本市场中的投资者们开始感到慌乱,资本市场未来的发展前景也变得渺茫,社会开始思考企业的内部控制是否得到了足够的重视。为了改善这一问题,美国相关政府部门与国会探讨研究后,正式发布《萨班斯-奥克斯利法案》,其中第一项内容即为:“发挥证券法律的权威性,保证企业信息披露的真实准确,以保护广大投资者的合法权益。”内部控制理论从此由理论向现实发生转变。
在20 世纪的90 年代,石油危机、金融危机、世界经济危机接踵而至,企业面临的风险越来越大,同时全球经济的一体化发展开始成为不可避免的主流趋势。COSO 于1992 年发布了一篇著名文章,即《内部控制——整合框架》,该文献是内部控制领域最为权威的文献之一,该文献给了内部控制一个定义:“财务报告的可靠与否,生产经营效果的好坏,企业行为是否合法合规,都是企业管理层实施企业内部控制的必要环节和重要目标。”依据我国的《企业内部控制基本规范》所阐述的,内部控制包含五大关键目标,即如何保证企业行为合法合规,保护企业资产的安全稳定,财务信息披露准确,经营效率飞速提升,企业战略稳步实现。……