学区房弊端分析

文/王志伟 蔡坪岑 李佳君

学区房在一段时期内为引导住房需求、充实土地财政立下了汗马功劳。时至今日，随着城市住宅用地指标接近饱和，诸多大中城市的学区房早已不能为地方财政作贡献了，学区房与“学”的关联越来越弱，却在炒房、贫富分化、交通拥堵、败坏社会良序公俗等方面产生了负面影响。

一、西方国家学区房的经验

住宅的老公房或者面积较小，缴纳房产税的可能性较低，对地方财政与学校发展几乎没有贡献。

作为学区房的新房貌似可以为地方财政作出一定的贡献。然而，通过仔细分析可以发现，这种贡献较为有限。一线城市内城区的新房数量较少，单价较高。能够购买新房的家庭，其财力足以支付子女在私立学校甚至在海外的上学费用。

西方国家学区房的形成基础是缴纳较高房产税，其优质学校附近的居民区便是学区。学校的优质教育提升了学区品质，带动学区内的房地产价格提升，按照一定费率缴纳的房地产税收也会相应增加。例如，美国各州房产税率不同，大多为每年缴纳1%-2%的房产税，部分地区高于2%。房产税的一部分又反哺学校教育。一般情况下，房产税总额的50%以上用于公立中小学的校舍建设、设备购置、教师聘请等。学校与学区房之间形成了相辅相成的良性互动关系：一方面，学区内房价高，房地产税收多，学校得到的经费相对充裕，自然会将更多资金投放到学校建设与师资培养上，从而使学校排名靠前，学生成绩也更好；……