论国有企业职业经理人制度改革问题与对策

于典龙 江西省水投能源发展有限公司

在企业发展的过程中，各项制度也随之发展和变化，职业经理人在发展的过程中应运而生。在股份制企业中，普遍存在所有权和经营权分离的情况，所有者必须要聘请专业人士对公司进行经营管理，也就是聘请职业经理人。职业经理人制度涵盖的内容较多，其体现在经营管理的多个方面，可以为职业经理人的工作、行为提供依据。不论是市场配置，还是行为评价、激励措施、约束方法等各方各面，都涵盖在职业经理人制度的范畴之内，也是该职业的重要标准之一，可以保障职业经理人的专业性。

一、国有企业职业经理人制度改革问题

（一）选任机制单一

从古至今，我国就延续着官商一体的制度，政府始终和商人保持着密切的联系，二者之间难以进行严格的区分。在计划经济时期，官商一体的特性得到了更进一步的体现。在改革开放之后，国有企业普遍由政府委派经营者，企业的经营目标和经济效益之间的关联性并不大，但与政府有较大的关系。大部分国有企业的负责人都有行政部门任命，小部分负责人由职工选举，董事会聘任的占比更少。可见，国有企业经营者的选人机制比较单一，持续延续传统的选拔标准，很难选举优秀、可靠的管理人员。

（二）绩效激励片面

在企业经营的过程中，要提升工作人员的积极性和主动性，必须要采取有效的激励措施。但从目前来看，很多国有企业的管理人员都缺少自主性，企业没有制定科学有效的绩效激励制度[1]。……