高铁沿线外部环境对高铁运营安全的影响及防控措施

李 波 中国铁路上海局集团有限公司上海高铁基础设施段

1 外部环境隐患分类及影响

1.1 隐患分级

铁路外部环境安全隐患分为重大安全隐患和一般安全隐患。重大安全隐患是指对铁路运输安全危害较大，可能造成人员群死群伤或重大财产损失，应当采取限速或停运措施，并经过一定时间整改治理方能排除的安全隐患。一般安全隐患是指对铁路运输安全危害不大，较易整改排除的安全隐患，一般安全隐患分成三级。

1.2 问题分类

根据《铁路安全管理条例》《高速铁路安全防护管理办法》《中国铁路总公司安全管理规定》等相关规定，对影响高铁运营安全的外部环境安全风险进行研判，主要存在“危险物品、开采爆破、上跨并行、违建违占、违法施工、河道桥梁、倒落侵限、硬飘浮物、轻飘浮物、违法取水、树木种植、违法堆放、违法排放”共计十三类问题发生后可能导致延误列车、路基下沉、桥墩偏移、线路几何尺寸变化、列车相撞、脱线、火灾、爆炸等问题发生。主要问题描述如下：

段管内高铁运营十年来发生多起违法堆土造成线路偏移；彩钢瓦等硬飘物、塑料大棚等轻飘物吹落线路中断行车；非法施工、吊装引起接触网跳闸电伤人员、损伤接触网设备；上跨桥附属物被撞击后脱落至线路上中断行车；铁路红线及保护区内燃烧杂物影响行车并导致桥梁设备损伤等事件。外部环境隐患问题已严重影响高铁列车运行及旅客人身财产安全，因此持续排查整治影响高铁运营安全稳定的外部环境各类违法违规行为尤为重要。……