昌邑市规范取用地下水的经验做法

刘金钊

（昌邑市水利局，山东 昌邑 261300）

昌邑市位于胶东半岛西北部，北临莱州湾，南靠峡山水库，东以胶莱河与莱州、平度、高密毗连，西北以虞河与寒亭接壤，西南以潍河与坊子、安丘相邻，总面积1 627.47 km2。全市共有3 个街道、6 个镇、1 个区。龙池镇、柳疃镇、下营镇 3 镇地处昌邑北部，北临莱州湾，地下是咸水，不能成淡水井。奎聚街道、都昌街道、围子街道、卜庄镇、石埠经济发展区3 街道1 镇1 区地处昌邑中部，极易成淡水井。饮马镇、北孟镇2 镇地处昌邑南部，不易成淡水井。

2020 年为合理开发利用地下水，杜绝偷漏水资源税，保护水资源，保护水生态环境，根据有关法律法规，结合昌邑市实际，经市委、市政府研究决定，在全市党政机关、事业单位、工业企业（含各类取、供水企业）、服务行业（餐饮、宾馆、洗浴、游泳、洗车等）、建筑业、个体工商业及居民小区等范围内，开展规范取用地下水专项行动。

1 规范背景

1.1 上级工作的要求

2020 年8 月，山东省水利厅印发了《山东省取用水管理专项整治行动实施方案》，按照方案要求，昌邑市要求在全市范围内开展取水口核查登记，摸清全市取水口的数量，其中包括已登记和未登记的自备井数量。2021 年3 月，潍坊市水利局印发了《潍坊市取用水规范化管理年工作方案》，要求在摸清取水口数量的基础上，规范取用水行为，其中包括规范取用地下水行为。

1.2 节约用水需要

随着经济社会快速发展，特别是围子街道、卜庄镇、下营镇冷冻冷藏企业急速增多、生产规模不断扩大，非法取用地下水增多，用水增多且浪费严重，生产污水也随之增多，并且偷漏水资源税现象严重。……