农田水利工程建设与管理的措施研究

陈贵强 山东省临沂市莒南县陡山灌区灌溉管理所

一、农田水利工程的基本介绍

农田水利工程是一项融合了多个学科与行业的复杂的系统性工程。农田水利工程一般都是由政府单位结合当地的实际需求来建设的，因此，在实际的建设与管理过程中，相关政府部门需要充分发挥其领导作用，激发与调动广大人民群众的积极性和主动性，在满足自然发展规律以及经济发展规律的前提下建设更加高质量的农田水利工程，并且建设的农田水利工程需要与当地的社会经济以及实际的农业生产相互协调，进而实现共同进步和共同发展。此外，农田水利工程还具有一定的公益性质，在建设过程中需要得到来自当地政府的大力支持。当前阶段，我国建设的大部分农田水利工程都属于公益性工程，相较于商业性质的工程来说，具有投资大但收益小的特点，因此需要由国家以及当地政府部门加大对农田水利工程的支持力度。此外，也正是由于当前我国农田水利工程的公益性质，导致其成为一项垄断性的水利工程。

二、农田水利工程建设与管理的改革措施

（一）政府引导规划和建设，提高建设时效性

农田水利工程要在“以排为主，灌溉为辅”的规划指导思想下建设，在保护当地居民住房的基础上，注重对大中沟的开挖、疏浚，这将对汛期排涝具有很大的帮助作用。因此，在农田水利工程建设中，笔者认为要加强政府的引导规划，具体可从以下几个方面实施：1）对地区的主要农田水利工程状况进行综合分析，找出影响灌溉或者排涝的主要问题，再对农田水利工程的整体建设目标、方式、内容等提出明确的要求，以此做出明确的规划。……