新形势下招标代理服务费的思考

乔琳 周亚东 中国神华国际工程有限公司

自2018年三月起，《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》这一法规已不再适用于市场规范管理，住房和城乡建设部发文将其废止。在无具体法规规范的情况下，当今社会市场招投标代理等活动在市场的影响下，社会化和市场化已经愈趋明显，市场秩序呈现出不良现象，原受政府宏观调控影响的收费准则也逐渐市场化，但在市场中仍存在一些问题，有些是现存问题，有的则是之前许久未解决的问题，有些是刚出现的新问题，这些问题的顺利解决关乎到我国社会的稳定发展，研究这些问题与市场活动的顺利开展密切相关，已成时代之需。

一、服务费争议相关问题

步入新时代，费用问题一直是社会事务中难以解决的问题，所以招投标代理服务费的收取无疑是招标代理中一直存在争议的问题，这些问题在社会中一直难以解决，严重阻碍了社会各项事务的开展，通过观察招投标的市场发展状况，可以发现其服务费相关的问题主要是关于当事人不了解详情和难以协商解决的问题。

（一）中标价基准相关质疑

在现实中，由于中标价需要考虑众多方面，存在着一定的困难，所以将中标价作为收费标准有一定的合理之处，但是人们的不了解以及其自身的不合理之处自然而然也会引发出争议问题。

1.轻视过程，看重结果

在实际中，由于没有相关招收费用的规定依据的具体要求，往往将中标价作为参考依据来收取服务费，这样便简化了许多操作，简单方便，节省了人力、物力，这种做法对于相关招标人员和机构是很容易接受的，在实际操作上也很简便，更容易工作人员去完成实际操作。……