内部控制视角下公立医院固定资产管理研究

贝青云 浙江大学医学院附属第四医院

一、公立医院资产管理概述

公立医院资产主要是涉及以下几类：

（一）固定资产

固定资产为公立医院资产中的重中之重，高于医院单位规定标准之上的物质形态资产，统称为固定资产。固定自资产可保障公立医院医疗服务基础、科研、教学等有效开展，是公立医院的物质基础。其可直接反映公立医院的规模及经济实力，是衡量医院实力的重要指标。

（二）无形资产

当前医院无形资产在医院总资产占比较高，其可以非物质形态出现，也可依附于劳动物化物呈现。无形资产属于精神财富，价值难以估量，其可无限创造价值。此外，无形资产也受到法律保护，其具有占有性，不容得他人侵犯。医院的荣誉、形象、专利权等，此类无形资产主要服务于医院经营和管理。

（三）流动资产

流动资产顾名思义，其指医院可在一段时间内可以使用的资产。其存在两个特点：可直接变现及具有一定波动性，流动资产与资产循环周期中的医院经济效益直接挂钩。

二、现阶段公立医院固定资产管理存在的问题

（一）相关管理制度有待完善

在当前部分公立医院尚未制定健全且规范的相关规章制度，其存在流程不标准的问题，而医院现存的制度内容较为琐碎，存在碎片化现象，部分规章制度间没有直接联系。此外，医院管理体系较为薄弱，其存在执行力度较弱的情况，致使公立医院无法有效管控内部固定资产。再者，当前公立医院管理手段较为传统且单一，相关人员仍以过往经验来制定解决问题的手段，其缺乏时效性，无法利用当前信息化形式，降低了院方资产管理效率。……