“网上群众路线”视角下的主流媒体网络问政实践

谢新洲 温婧

【摘要】主流媒体因其特殊身份以及拥有固定的受众群体，在网络问政服务中能发挥独有的监督职责。各级党政机关和领导干部也因此通过主流媒体网络问政服务走网上群众路线，了解诉求、汇聚民意。采用深度访谈和网站内容分析的方式，对主流媒体开通网络问政服务的目的、当前发展状况和可以改进的方面进行梳理，探讨其在推进国家治理体系和治理能力现代化中起到的作用及推动其发展的优化策略。

【关键字】主流媒体网络问政;网上群众路线;网站内容分析

主流媒体借助其权威性、大众化、公信力，打通官方、民间两个舆论场，搭建起党和政府与广大网民沟通的桥梁可追溯至人民网强国论坛的创建。[1]2006年人民网面向全国公众开设了“地方政府领导留言板”。后来，“网络问政”作为专用词汇，出现在2007年“深圳市公民自主政治参与的案例”中，是政民互动关系在互联网时代的延伸。它是公民利用互联网行使知情权、参与权、表达权、监督权，参政议政的新手段;是政府运用和利用网络收集民意、了解民情、汇集民智，问计于民、问政于民、问需于民的新渠道。总之，网络问政是政府与公民利用互联网进行良性互动交流的新方式、新渠道。[2]

早在21世纪初期，电视台、广播电台和报社就开设了“热线电话”帮助政府收集群众意见，但这仅是老百姓“反映意见”的渠道，至于“要求”能否得到满足、“意见”能否得到采纳，完全取决于政府的态度。……