新形势下山东黄河供水面临的问题与对策

高博文

（山东黄河河务局供水局，山东 济南250011）

1 山东黄河供水基本情况

1.1 供水工程与管理体制

目前，黄河山东段渠首引黄闸共计63座[1]。其中，菏泽9座、济宁2座、聊城4座、德州4座、济南11座、淄博2座、滨州14座、东营17座，总设计引水能力2 426.3 m3/s。此外，平阴田山电灌站有取水口1处，利津断面以下有垦东、小李扬水站等小型取水口。

作为流域水行政管理单位，山东河务局履行辖区内黄河水资源的调度、分配等管理职能，按照有关标准计收渠首供水水费。就系统内部而言，形成了省局、市局、县局三级水调和供水管理机构；就系统外部而言，建立了河务部门与地方水行政管理单位、灌区用水户等相互协调配合的工作格局。

1.2 主要工作成效

黄河是山东省最主要的客水资源，年均供水约70亿m3，受水范围包括山东省沿黄9市、胶东半岛和河北省、天津市等地区。山东省已有13个市115个县（市、区）用上了黄河水。多年来，围绕提升供水保障能力、促进水资源节约集约利用，河务部门协同地方有关单位（部门）开展工作的成效斐然。自1999年开始，推进实施了黄河水量统一调度，确保了黄河连续21年不断流，山东省成为了这一举措的最大受益者：济南泉水连续喷涌17年；聊城市亮起了江北水城的名片；滨州市建设了四环五海；东营市打造了黄河水城。山东省粮食连年丰产，2020年产量较2000年提升了30%以上。2005年河务部门创新提出了“两水分供”供水模式[2]，有效缓解了全省工农业用水不分、争水抢水、用水效率低等难题，15年间省内引黄农业用水比例降低了30个百分点。……