既有建筑节能改造项目风险共担策略研究

王磊

（太原市热力集团有限责任公司，山西太原 030021）

既有建筑节能改造具有风险因素复杂、参与主体众多、项目周期长等特点。20 世纪90 年代，我国引入了合同能源管理（EPC）模式，此后既有建筑节能改造项目风险主要由节能服务公司（ESCO）承担，节能服务公司可提供全套建筑节能改造服务，包括融资、设计、施工等，这种风险配置方式不仅会直接影响建筑节能改造项目整体绩效，且对节能服务公司风险管理能力有较高要求。大量工程实践证明，在既有建筑节能改造项目中，合理的风险共担有助于提高整体项目管理效率。

1 既有建筑节能改造项目基本特征

我国既有建筑能耗高、存量大，因此其节能改造项目潜力巨大、任务艰巨。EPC 模式的引入进一步说明了既有建筑节能改造的必要性和迫切性，可为建筑行业发展提供驱动力和平台。与一般工程项目相比，节能改造项目存在一定特殊性，但也应从风险共担策略评价、决策方法、影响因素及风险分担原则等方面着手，对其进行深入研究。首先，EPC 模式下，节能服务公司在建筑节能改造项目中承担了主要风险，项目风险配置不合理可对整体管理效率造成影响，风险共担可起到提高项目风险管理效率、促使资源配置最优化的重要作用。其次，节能服务公司为业主提供节能改造服务，并从改造收益中获得利润，合理的风险共担能够进一步规范业主用能行为，从而确保节能服务公司正常获取收益。最后，既有建筑节能项目风险因素复杂、施工难度大，项目在有效提高能耗利用率的同时，还必须维护原有建筑的质量，节能服务公司和业主作为项目参与的主体，风险共担有助于提高项目风险管理效率。……