医疗卫生体系财务预算绩效管理模式创新分析

张雪峰

随着国家不断推进对医疗卫生体系的深化改革。2018年中共中央、国务院印发的《关于全面实施预算绩效管理的意见》中明确提出到2022年底，全国各级卫生健康行政部门、医疗卫生机构基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。创新是医疗卫生体系财务预算绩效管理的必行之路。为了解决实际中医疗卫生财务预算绩效不健全、不完善等问题，整治“乱”支出，降低医疗卫生体系财务风险，加强医疗卫生体系绩效管理，本文通过分析创新财务预算绩效管理模式，提出合理建议，让医疗卫生机构“花钱必有效，无效必问责”，使医院等机构拥有优质的财务预算与绩效管理。

一、医疗卫生体系财务预算与绩效管理概述

（一）医疗卫生体系财务预算管理

医疗卫生体系的财务预算管理主要是指医疗卫生组织基于自身的实际情况与发展计划编制的年度财务支出计划，包含年度工作计划以及任务等，是医疗卫生组织对日常收支进行控制的一种依据，同时也是医疗卫生组织发展方向的体现。简而言之，财务预算管理能反映医疗卫生组织的各项收支情况，其渗透在医疗卫生体系运行的方方面面。

（二） 医疗卫生体系绩效管理

绩效管理主要是指各级管理者为了达到之前所设定的目标制定相关绩效管理内容。其主要内容是根据之前设定的目标所制定的计划，将计划落实到每个人员身上，并在一段时间后依据最终结果对参与人员给予奖惩。……