精准扶贫绩效及其影响因素研究
——以阿瓦提县为例

□叶勒娜孜·胡森别克，宋玉兰，李 敬

（新疆农业大学经济与贸易学院 新疆 乌鲁木齐 830000）

通过对阿瓦提县扶贫现状进行分析，以对当前的扶贫工作进行整体把握。总结阿瓦提县扶贫绩效和影响扶贫的因素，探寻当前阿瓦提县扶贫存在的问题，为新时期阿瓦提县扶贫开发工作提供可行建议，并提出提高扶贫工作效率的措施，指导阿瓦提县更好地开展扶贫实践工作。阿瓦提县作为少数民族贫困地区，通过对该县扶贫效果和影响因素进行研究，可以为其他少数民族贫困地区提供借鉴。新疆贫困问题严重的地区主要集中在南疆，南疆的贫困人口主要是少数民族，阿瓦提县也属于南疆少数民族贫困县。对其进行深入研究，一方面可以缓解南疆的贫困问题，促进新疆经济社会协调发展，另一方面可以促进民族团结，维护社会稳定。

贫困人口以户为单位脱贫，衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且达到吃穿不愁、有安全的饮水，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等指标，这些均为否决指标，全部达标后方可退出。贫困村退出以贫困发生率为主要衡量指标，统筹考虑村内产业发展（集体经济）、基础设施和基本公共服务等综合因素，共4 项指标，均为否决指标，全部达标后方可退出。贫困县退出以综合贫困发生率、贫困村退出比例和群众认可度为衡量指标，全部达标后方可退出[1]。脱贫攻坚事关全面建成小康社会、人民福祉和国家的长治久安，是必须高质量完成的重大政治任务，是需要全社会广泛参与的一项重要的民生工程。……