法治思维的基本向度与运用逻辑

吴传毅

[摘 要]法治思维是运用法治理念、法律规则认识事物、判断是非、解决问题的一种思维方式。法治思维本质上区别于人治思维，强调以合法性判断为逻辑起点，决策与行动过程必须在理性思维的指引下，以实践性作为思维的最终目的。法治思维包括规则思维、权利保障思维、权力制约思维、责任后果思维、正当程序思维、公平正义思维等，在运用当中有着特殊的要求。

[关键词]法治思维;法治实践;运用逻辑

法治思维是运用法治理念、原则、法律规则认识事物、判断是非、解决问题的一种思维方式。法治思维本质上区别于人治思维，强调以合法性判断为逻辑起点，决策与行动过程必须在理性思维的指引下，以实践性作为思维的最终目的。法治思维包括规则思维、权利保障思维、权力制约思维、责任后果思维、正当程序思维等。充分运用法治思维和法治方式对实现国家治理体系和治理能力现代化具有极为重要的积极意义。

一、法治实践的规则思维及运用逻辑

1. 规则思维的主要含义

规则思维是以规则为基准，遵守规则、尊重规则、依据规则、运用规则对所遇到的问题进行理性分析、评判、推理和形成结论的思维方式。法治是规则之治，没有规则就没有法治。规则思维具有以下特点：

（1）规则思维是合法性思维。规则是共同体成员制定或认可的行为规范，是共同体成员意志的体现。实践当中，立规部门通常是专业部门，但所立規则必须得到共同体成员认可。……