浅析供水工程中社会资本方退出后的后续运行管理

娄 涛，王伟莉

(陕西省宝鸡市凤翔县自来水公司，陕西 凤翔 721400)

1 项目概述

1.1 建设背景

凤翔县作为宝鸡市“十二五”期间撤县设区和宝鸡百万人口大城市副中心，经济发展潜力和速度对宝鸡市、关天经济区的发展具有不可忽视的影响，而凤翔县城及柳林镇西凤酒城的发展又是凤翔县经济发展的强力支撑点。根据《宝鸡市总体规划》《宝鸡市凤翔县城市总体规划》《中国西凤酒城总体规划》《宝鸡市水资源开发利用规划》《西凤酒城项目水资源配置规划》，凤翔高新区柳林和县城现有水源不能满足2025年发展用水需求，必须以地表水作为主要供水水源。柳林镇西凤酒城由于制酒工业对水质的特殊要求，以及区域内工业和居民生产生活供水需求，未来区域内地下水供水将严重短缺。作为宝鸡市未来经济增长的主要驱动经济副中心，县域内现有水利工程水源开发程度过高，需要另外寻找新的可靠水源工程解决供水需求。因此，凤翔县从2014年开始组织实施了冯家山水库向凤翔县城及柳林镇供水工程。工程投运后，年可确保向凤翔高新区柳林和县城应急供水200万m3，解决县城辖区3个社区、24个行政村11.8万人，柳林镇区及项目区10个行政村4.67万人生产生活用水。同时，可置换出柳林镇有效地下水资源，支持西凤酒城制酒用水量需求，有效促进凤翔社会经济发展。

1.2 建设概况

冯家山水库向凤翔县城及柳林镇供水工程水源采用冯家山水库地表水。从冯家山水库总干渠铧角堡处(宝鸡市自来水取水口)取水，通过二级泵站抽水，将干渠水通过泵站和压力管道输送至大槐社水厂进行净化处理，再将处理后的水分别供给柳林镇及县城。……