人才国际化评价指标体系研究
——以上海市为例

文/雷凤利 陈修高 于 博,2（.上海科技管理干部学院 2.上海科学技术政策研究所）

人才国际化现在已经成为一种时代潮流。正确评估和分析人才国际化的现实状况，找出差距和不足，根据形势需要，有针对性地提出引进和培养国际化人才的思路与建议，对在竞争激烈的国内外人才大环境中建好“人才蓄水池”，深入推进上海科技创新中心建设具有重要意义。

要做好人才国际化工作，科学、规范地量化评价和预测分析人才国际化的现有程度和未来趋势是其中一项重要环节。通过指标体系的对比分析来明确和把握城市人才国际化的进程和定位，对推进人才国际化向更高层次迈进将有着重要作用。近年来，上海市坚持改革开放、创新发展，人才国际化成效显著，在国内位居前列，但是与纽约、伦敦、东京等国际化大都市相比，还存在较大差距。因此，根据增强城市国际竞争力，提升科技创新策源能力的要求，通过构建人才国际化评价指标体系来对标国际先进水平，为全面推进上海人才国际化工作提出相应的对策建议，能够促进上海科技人才工作开创新局面，在人才国际化发展中提供上海智慧、上海样本。

一、相关领域研究现状及趋势

国际上，人才国际化的研究自20 世纪70 年代以来逐步得到重视。在人才构成的国际化、人才流动的国际化、人才素质的国际化、人才培养的国际化以及人才环境与影响的国际化方面，世界各国，特别是发达国家都做了大量的研究。……