高危行业从业人员安全技能提升在行动

文/本刊记者 朱丽晶

由于化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等传统高危行业劳动强度大、安全风险高，且有大量安全技能“零基础”的进城务工人员就业，导致高危行业安全生产形势比较严峻，高危行业从业人员安全技能提升行动势在必行。

某煤矿企业员工操作实训装置进行安全培训

长期以来，由于职工安全技能不足，化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等传统高危行业（以下简称“高危行业”）安全生产形势比较严峻，制约了这些行业安全、高质量发展。

在应急管理部就高危行业领域安全技能提升行动计划举行的新闻发布会上，应急管理部原安全基础司司长裴文田表示，当前，一些事故暴露出的高危行业从业人员安全技能不足的短板，初步分析有3 个方面的原因：首先，高危行业大多作业强度大、工作环境差、安全风险高，对高技能人员缺乏吸引力。据统计，我国高危行业约1 800 万从业人员中，初中及以下文化程度的比例达到34%，其中只有20%左右的人员接受过正规职业技能培训，比全国平均水平低大约10 个百分点。其次，当前我国正处于快速城镇化过程中，一大批“零基础”安全技能的进城务工人员在高危行业从业人员中占比达到40%左右。三是培训不到位，特别是一些中小高危企业自身无培训能力，又舍不得投入经费送出去培训，不培训、假培训、低标准培训的问题突出。

传统高危行业是基础性产业，补齐从业人员安全技能短板是必须迈过去的坎，这事关从业者生命安全，事关安全生产形势持续稳定，事关有关行业安全发展、高质量发展，必须作为大事来抓，作为提升高危行业本质安全水平的基础性、战略性举措来抓。……