高职建设“职业大学”：现状、优势与路径建议

（上海理工大学 管理学院 200093）

2019年1月24日，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，其中明确指出将开展本科层次职业教育试点工作；2019年6月6日，经教育部批准，15所高职院校正式由“职业学院”更名为“职业大学”，并同意开展本科层次职业教育。在此背景下，通过分析2014-2019年“以高职院校为基础，建设本科院校”（以下简称：“高职转本科”院校）的数据，总结建设“职业大学”的特点与优势，并提出对我国“职业大学”发展路径的建议。

一、高职建设“职业大学”的现状分析

（一）“职业大学”建设理念保持院校职业属性

在我国高职院校的发展历程中一直存在着“升格热”的问题，即大部分职业院校均热衷于“转变”为普通本科院校。据统计，2014-2018年，共80所高职院校申请成为普通本科院校，其中经教育部批文同意并成功“高职转本科”的院校为57所。尽管从2004年起，教育部多次发文强调“高等职业学校原则上不升格为普通本科院校，不与本科院校合并升格。”，但不可否认的是，依然有大部分高职院校的发展理念为：院校发展的最终目的是成为普通本科院校。

2019年6月6日，教育部正式批准同意了15所高职院校的“转本”申请，不过与往年相比，此次院校的“转本”行为是一次具有高职体制机制改革色彩的试点工作，其中有两点值得关注，一是明确院校部分专业实施本科层次职业教育；二是院校校名变更均需保留“职业”二字——例如，“南昌职业学院”更名为“南昌职业大学”。以上两个特征也表明了此次院校“转本”体制改革的初心：“转本不变质，更名不改姓”——院校名称与发展路径都需牢牢锁定职业教育属性。……