浅谈东乌珠穆沁旗生态公益林管理

内蒙古东乌珠穆沁旗林业工作站

生态公益林在牧区主要发挥着防风固沙、水源涵养、水土保持等生态作用，是牧区重要的森林资源，也是牧区生态文明建设的基础。国家启动森林生态效益补偿基金政策以来，东乌珠穆沁旗也实施了一系列生态公益林保护治理工程及配套政策措施，使生态公益林保护管理工作取得了显著成效。但由于自然条件、林草矛盾等因素，在生态公益林保护管理工作中仍有不少问题亟待解决。

一、生态公益林现状

东乌珠穆沁旗林业用地面积为696.45 万亩，占全旗总土地面积的10.9%。其中有林地34.84 万亩，疏林地0.36 万亩，灌木林地158.71 万亩，未成林造林地10.45 万亩，宜林地443.36 万亩，其他林地48.73 万亩。森林覆盖率为3.01%。活立木总蓄积量160 万立方米。

东乌珠穆沁旗生态公益林面积为86.01 万亩。其中，国有公益林27.73 万亩，集体所有公益林9.5万亩，个人所有公益林48.78 万亩。国有公益林集中分布在宝格达山林场天然林区，主要树种为白桦；集体和个人所有公益林主要分布在牧区，地类为灌木林地，主要树种为锦鸡儿、红砂等。生态公益林年补偿资金为1206.28 万元。个人所有公益林补偿涉及全旗360 户牧户。

二、生态公益林管理存在的主要问题

在林业相关政策不断落实的背景下，生态公益林管理工作中存在的问题也逐渐显现出来，主要表现在以下四个方面：

1.管护经费不足

东乌珠穆沁旗土地面积大，公益林地块分散。乔木公益林主要分布在东部宝格达山林场，灌木公益林主要分布在牧区西部、北部区域，旗林业部门工作人员在下乡进行指导宣传、监督检查、勘界确权、核实验收等工作时，车辆燃油及维护、国有公益林护林站的护林员伙食及冬春季取暖、日常巡护等费用较高。……