全面推行林长制是建设生态文明的制度创新

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》，决定全面推行林长制。这是以习近平同志为核心的党中央站在民族永续、国家发展、民生福祉的战略高度，就加强林草资源管理保护作出的一项重大决策部署，是我国生态文明领域的又一重大制度创新。

森林和草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。我国已进入高质量发展阶段，对良好生态环境的需求加速升级。党的十九届五中全会提出要守住自然生态安全边界、提升生态系统质量和稳定性等新任务，也为林草工作提出了新要求。我们必须通过制度改革不断完善体制机制，激发内生动力，构建林草事业发展新格局。

林长制是由省委书记、省长担任省级总林长，市、县、乡等各级党政主要领导担任各级林长，保护和发展林草资源的一项制度设计。推行林长制，最为核心的是，进一步压实地方各级党委和政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用，通过抓住“关键少数”形成“头雁效应”，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林草资源保护发展长效机制。

林长制是发轫于基层、发展于实践的制度创新。近年来，全国已有23 个省份全部或部分实行了林长制，提高了林草资源保护力度和成效，形成了许多可推广可借鉴的先进经验。安徽将林长制改革列为省委5 项常规督查之一，将林业工作考核与干部的奖惩任用挂钩；……