新预算法下高校财务管理工作依法治理的若干建议

王丽媛 朱定丽

我国预算法于1994 年第八届全国人民代表大会第二次会议通过，直到2018 年第十三届全国人民代表大会完成第二次修正。预算法的修订，不仅能规范政府的收支范围，保障社会经济的健康发展，对各大高校的财务管理工作也产生了正面的促进作用，使高校财务管理工作逐渐得到规范化[1]。

1 新预算法对高校财务预算管理的影响

1.1 要求高校财务预算具有全面性

预算法的最新修订，要求高校在财务收支上一定要做好全面预算编制，严格把控可能会出现的财务风险，树立“大预算”的财务管理理念，推行高校全面预算管理，避免高校出现更大的财务危机[2]。大多数高校都是一年做一次全面预算，未能及时关注预算的连续性，在新法的要求下，进一步延长预算年度，预算不能只顾当年要兼顾长远，同时也要求高校扩大预算收支范围，例如把横向课题、科技成果等收入都纳入部门预算管理。

1.2 要求高校财务预算更加精细

随着新预算法的实施，高校被赋予更加宽泛的权利和义务，在新预算法的指导下，要求高校对财务预算编制一定要做到精细化，运用科学、合理的编制方法，对预算收支严格把控，避免出现项目内涵模糊，收支项目不明确的现象。在预算的编制、决策、执行等方面都要进行全方位细化管理，包括设置项目编码，根据不同的经济类型做好归纳工作，才能体现预算工作的科学性和严谨性，从而充分实现财务精细化管理，更好的发挥财务管理的导向作用。……