如何完善国有企业内控管理及风险防范研究

徐亚超 济宁市国有资产投资控股有限公司

一、国有企业内控管理和风险防范的重要性

所谓内控管理和风险防范工作，就是指企业利用梳理、查找、评估等方式对企业业务及管理制度中的各类风险，并制定科学合理的制度、流程来对这些风险进行事前防范、事中控制、事后反馈等一系列的动态过程。通过这种机制，能有效对企业内部信息有一个准确的把握，可以更加精准的识别、评估、防范企业风险，从而降低企业风险损失，促进企业发展。

二、目前国有企业内部控制和风险防范管理中存在的一些问题

目前，国有企业在日常工作开展中，内部控制管理和风险防范还存在着一些问题，工作开展也受到了多方面因素的制约，具体而言，有以下几个方面：首先是国有企业组织机构不科学，存在着设置重叠，甚至职能相互交叉的现象。从而导致企业经营成本大大上升，同时，运营效率也随之降低。其次，企业投资模式不科学，由于我国国有企业特性，很多国有企业投资模式倾向于粗放式的投资，企业管理者看重企业产值和营业额等量上的数据，对营业利润比较忽视，因此在对外投资时，一旦判断失误，便会给企业带来极大的损失。如一些国有企业没有做好市场调查，大量生产货物，导致存货滞留，对企业现金流造成了一定影响，给企业财务带来了一定风险。最后是企业资本结构不合理，从目前的我国大部分国有企业的资产结构组成来看，国有企业负债率远远高于民营企业和外资企业，债务负担比较重，尽管有国家政府兜底，但每年破产或重组的国有企业不在少数。……