把安全发展贯穿云南高质量发展各领域和全过程

文 钱 红 中共云南省委党校（云南行政学院）公共管理教研部副教授

蒋 敏 中共云南省委党校（云南行政学院）科研处副处长

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确了到二○三五年基本实现社会主义现代化，提出统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。这对今后云南发展提出了明确要求、作出部署，是发展的科学指南和根本遵循。

树立安全发展理念，充分认识安全与发展的辩证统一关系

发展和安全是一体两面。新时代的高质量发展是坚持新发展理念的发展，必须以安全为前提。习近平总书记指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”我国“十四五”时期经济社会发展的总目标是推动高质量发展，具体可用“六新”概况，即经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升。每一“新”都是以安全为前提，只有安全才能减少高质量发展的脆弱性，切实保障高质量发展。……