金牛区：稳就业保民生促稳定 全力提升人社服务水平

2020年，成都市金牛区人社工作取得佳绩，全年实现城镇新增就业15511人，失业人员再就业7428人，大学生就业创业6359人，农村富余劳动力向非农产业转移就业206人，完成农民工劳务品牌培训716人，城镇登记失业率控制在4%以内，圆满完成全年目标。全区城乡居民养老保险参保17092人，领取待遇9110人，为1178名困难群体城乡居民代缴基本养老保险，参保率保持在90%以上，达到目标要求。

全力稳定居民就业。建设灵活从业劳务市场，落实失业保险援企稳岗、企业职工培训补贴政策，发放稳岗返还资金13282.33万元，稳定就业岗位34.08万个。支持198家企业开展职业技能培训，为6089人发放技能和技术技能提升补贴920.3万元。落实创业带动就业，金牛区大学生（青年）创业园顺利通过省级大学生创业示范园区考核；组织和联合区内相关部门举办创业活动14场，帮助企业兑现创业担保贷款1864.4万元，帮助兑现贷款贴息19.58万元；促进重点群体创业，兑现创业补贴71万元。开发疫情相关临时公益性岗位6075个，安置失业人员和农民工342人。组织参加“春风行动暨就业援助月网络招聘”“微就业”等线上线下招聘活动69场，吸引2317家企业提供约15万个岗位；组织参加“蓉漂人才荟”青年人才系列招聘会9场，吸引 216家企业提供11856个就业岗位。新增4家机关事业单位作为见习基地提供见习岗位。

提升社会保险保障。深入实施全民参保，开展工伤预防宣传培训。城镇职工基本养老保险参保52.3万人，工伤保险参保36.69万人，失业保险参保36.18万人。落实“减免缓”惠企政策，为金牛区42416户参保企业免征社会保险费15.28亿元。

精准服务人才需求。主动服务“三大产业功能区”，为产业功能区分流事业人员和工勤人员17人，选派40名事业单位工作人员、5名人社系统干部到产业功能区工作。牵头制定《成都市金牛区产业功能区员额人员薪酬待遇办法（试行）》，出台《成都市金牛区产业功能区公开招聘社会化人才管理办法》，会同金牛区委组织部选聘23名社会化专业人才到产业功能区工作。推荐1家单位成功申报省级技能大师工作室，3家单位成功申报市级技能大师工作室，1家单位成功申报市级首席技师工作室。面向普通高等院校公开招聘急需紧缺人才和党校教育人才22人，面向社会公开招聘卫健系统等事业单位工作人员96名。制定《金牛区进一步规范机关事业单位编外人员管理办法（暂行）》，规范人员管理。

构建和谐劳动关系。开展“构建和谐劳动关系宣传月”活动，2020年，金牛区被评为5A级“成都市模范劳动关系和谐区”。推进《成都市构建和谐劳动关系公共服务体系标准》建设，加强疫情期间劳动关系风险监测和研判，高标准运行金牛区劳动纠纷“一站式”联处中心，联处中心共1684件案件进入庭前调解程序，调解案件658件，司法确认252件，涉及金额815.4万元。金牛区人社局仲裁院获评全省劳动人事争议标准化仲裁院。成都市人社局专题调研劳动争议调解“金牛模式”并给予充分肯定。落实《农民工工资支付条例》，开展根治欠薪春季行动、人力资源市场专项行动、劳动保障书面审查、劳务派遣双随机抽查4个专项行动。

服务企业用工保障。实施“送政策、帮企业、送服务、解难题”，疫情期间蹲点一线，服务16家区内重点劳务派遣和人力资源企业。建立24小时用工保障机制，动态收集区内1079户重点企业、43个省市重点项目用工需求，“一对一”联络3家物资保障重点企业、16家全市100强规上服务业企业、2家全市重点监测保障工业企业。金牛区人社局被省就业局表彰为2019年度“全省失业动态监测工作成效突出的经办单位”。

强化区域人社事业协同。开通川渝两地电子社保卡身份认证，实现职工养老保险、居民养老保险待遇领取资格互认互办；推进川渝两地职称评审互认；同步开设了“流动人员人事档案查询”模块；联合重庆市渝北区参加甘孜州石渠县人社局举办的“2020年雅砻江上游四乡一镇贫困区域大型专场招聘会”，提供招聘岗位111个；联合重庆市渝北区人社局举办“金牛区2020年现代商贸电商创业大赛”；办理重庆市户籍参保失业人员转入户籍地享受失业保险待遇20人次，累计转移失业保险待遇41.01万元；梳理成渝人社事业协同发展项目，谋划签订重庆市渝北区—成都市金牛区人社合作框架协议。