改革开放四十年我国发展理念的转变逻辑与现实意义

苏蓉 中共内蒙古自治区委党校政治学教研部

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）首次提出：“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。 党的十九大报告中习近平总书记进一步将“坚持新发展理念”列为发展新时代中国特色社会主义的“十四个基本方略”之一，强调“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念” 改革开放四十年来，中国共产党始终坚持自主探索，在实践中不断深化发展理念，从邓小平提出“发展就是硬道理”到江泽民提出“发展是第一要务”，再到胡锦涛提出“科学发展观”，再到习近平提出“新发展理念”，发展理念实现了认识论从实践到理论，再由理论到实践的巨大飞跃，直接反映出中国共产党作为执政党在发展的重大问题上从幼小走向成熟。新时代发展理念的创新与发展，是指导中国特色社会主义实现事业迈上新境界、实践开拓新领域和发展实现新飞跃的理论指导，是时代呼唤与催生的重大理论成果。

一、实现发展性质由宏观性向科学性的转变，体现出中国共产党执政能力的新提升

有学者指出：“五大发展理念既是一种发展思路，也是一种执政理念，折射出中国共产党对世界发展大势、发展大局的总体把握，体现了中国共产党的执政能力与执政水平的提升。……