盘活现有政策 保障农田水利和高标准农田建设任务落地
——四川财政厅副厅长黎家远在全省冬春农田水利暨高标准农田建设工作现场会上作交流发言

交流发言3 >>>

一、聚焦目标导向，不断提升保障水平

我们始终坚持“重中之重”，对标380 万亩全省高标准农田建设任务，千方百计筹措省级财政资金18亿元，积极争取中央财政资金39亿元，中省财政合计安排57亿元，尽全力将全省所有高标准农田中省补助标准统一提升到1 500 元/亩。安排水利发展资金26.7 亿元，支持新建维修小型水库、水土流失综合治理、农业水价综合改革等农田水利建设。

二、坚持通盘谋划，构建财力统筹机制

坚持用好存量，打足增量，做大总量。今年年初，我们以落实现代农业“10+3”产业发展为契机，精准构建财政支持现代“10+3”农业产业体系三年筹资平衡方案，将农田水利、高标准农田建设作为产业发展重要支撑纳入方案实施。在推进路径上，坚持放权赋能，实行部门间项目横向整合、省市县纵向间环节互补拼盘，合力做强投入保障。据初步统计，2020 年，各地可从产粮油大县奖励、农业生产发展、财政扶贫资金等中央和省级转移支付项目中拼盘投入50余亿元用于农田水利和高标准农田建设。

三、突出多点发力，加大债券支持力度

2020 年省财政切块安排各地抗疫特别国债资金23.64 亿元，用于支持市县开展高标准农田建设。支持市县加快发行高标准农田专项债，各地提交的发行计划中，今年入库38个项目、金额56亿元，目前已有17个项目成功发行、金额超10亿元。

四、强化绩效监管，建立激励约束制度

将农田水利和高标准农田建设纳入财政支农项目重点绩效考核范畴，实行单列考核、提高权重占比等办法，不断建立健全任务完成结果与财政支农资金分配因素硬挂钩的激励约束机制，督促市县落实“四个优先”要求，主动加大农田水利和高标准农田建设预算保障力度。强化资……