新经济视角下节能环保对我国经济的影响探析

李 浩 李泽洋

烟台工程职业技术学院 山东 烟台 264006

前言

我国正处在城镇化、工业化深入发展时期，经济社会的发展对能源、资源的需求量也在逐步增加，能源资源、环境将面临着更为严峻的形势。在新经济视角下，倡导节能环保是提升能源、资源利用率，实现经济发展和环境保护协调统一的有效途径。

一、落后产能面临生存问题，新增产量批复难度加大

节能环保政策的提出，使得一些落后产能面临生存方面的问题，若是落后产能未能及时进行技术革新，达到市场准入标准要求，就会被淘汰，而对于一些实力很强的企业来说，可以新建高标准项目，以提高技术装备水平。但因为国家要对高消耗高污染行业进行控制，仅仅新建一些项目无法得到批复，因此，为了控制高污染高消耗企业的发展，使其产能降低，就需要实现新建项目和落后产能的兼并重组[1]。

二、优化了能源结构，拓展了新能源

在新经济视野下节能环保的实施，使得水电、风电、核电等一些清洁可再生能源得到迅猛发展，煤炭在我国能源结构中所占比例会逐渐下降，拓展了新能源，具体体现在如下方面：国家会持续加大核电、水电等设施设备的建设力度；加大对清洁无污染的风力发电及高效的发电机组的建设和投入力度；国家会全面加大对太阳能等各类能源的开发和研究力度。据有关数据研究显示，截止到2020年，我国核电装机容量达到了4000万千瓦。结合《可再生能源中长期发展规划》，在未来几年时间，可再生能源的消费额总理将会成倍增长，其中，水电新增装机容量达到3亿千瓦，风电等一些可再生能源还会实现跨越式发展[2]。

三、创新了技术，提升了能源利用率

从现在我国的单位GDP能耗来看远远超过了同一阶段其他国家和地区，能源整体利用率不高，也从另一个层面反映了我国能源利用率还有比较大的提升空间。在节能环保政策下，我国能源结构发生了很大的变化，这也进一步推动了技术的创新，提升了能源利用率。各大企业要实现节能环保生产目标，就会将一些滞后的，能源消耗大的设施设备更换掉，引入低能耗的设备。同时，也可以对已有的能源，如煤炭利用技术加以改造、更新，技术的更新，也进一步提升了能源资源的利用率。

四、能源资源争夺日益激烈

早在二十多年前，我国石油就产生了消费缺口，且缺口呈持续增大状态，对进口的依赖度也逐渐提高。我国的钢铁、金属等位居全球前列，对铁矿石等一些原材料的需求量非常大。我国作为全球最大所占比重最大的铁矿石进口国，而在发展钢铁工业的过程中，使用的铁矿石一半以上都是进口所得，在全球总的铁矿石销售总额中，我国所占比例最大，且进口量、进口额呈逐年上涨趋势。

随着各类能源资源型产品价格的逐步提升，各国竞争也日趋激烈，我国各大企业“走出去”成为了必然趋势[3]。

五、促使节能环保工程装备业的发展

我国能源消耗、污染与国际先进水平比较存在的差距很大，其中石化等行业超过了国际先进水平，具有很大的节能潜力。随着节能环保政策的提出，我国也大力发展了节能工程，经济效益显著，同时，业也进一步推动了技能装备业的持续发展。

为了减少污染排放，我国主要采用了两种方式让这类企业完成节能环保设备的安装：第一，使用强制手段，这类企业需要安装减排设备。第二，通过提升排污费用、安装节能设备给与资金补助等经济措施，对相应企业做奖罚处理。现如今，我国的减排工程具有很广阔的发展前景，企业业也能够从中获取到经济、社会效益。如，某热电厂经过发展减排工程，取得了很好的成绩，通过对城市污水的回收利用，为该市区节约了大量的水资源，也减少了企业运营成本投入。同时，经过发展脱销工程，该市区二氧化碳排放量也成倍降低，该热电厂已成功转型为绿色热电厂。

六、加快了低碳农业的发展，推动我国经济增长方式的转变

节能环保涉及到的我国各个行业，而各行业都是我国经济结构体系的一部分。节能环保政策的提出，也加快了我国低碳农业的发展。现在我国的农业生产一半都会用到农药、化肥，虽然，能够促进农作物的生长，但是，也存在着一些负面影响，如，农药残留，水土污染等。这就需要引入绿化低碳农业生产理念，用污染小的农药或者是可降解薄膜等用于农业生产。同时，还要进行农业无污染处理，如，可以用秸秆发电等，减少污染物的排放，节省资源。

此外，我国能源消耗比例大，污染严重，节能环保也就是要对高能耗，高污染行业进行有效控制，促使我国经济发增长方式的转变。在我国众多的行业中，服务行业相较而言，能耗低，污染少，在新经济体制系笑傲，具有很好的发展前景，截止2020年，我国服务业总生产值将提升5个百分点，服务贸易总额也将得到持续增长。

结语

总而言之，节能环保工作的开展对我国经济的影响有利也有弊，但综合比较，还是利大于弊。节能环保政策的提出优化了我国的能源结构，拓展了新能源；创新了技术，提升了能源利用率；促使节能环保工程装备业的发展；加快了低碳农业的发展，推动我国经济增长方式的转变。但节能环保工作并不是一蹴而就的，它涉及到方方面面的内容，所以，在未来的发展过程中，还需要进一步去探讨。