探索构建政府投资审计监督新模式

◆刘菲/武汉市江汉区审计局

政府公共投资审计作为国家审计的重要组成部分，在促进经济社会发展、推动深化改革、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥着十分重要的作用。近年来，武汉市江汉区审计局加大政府公共投资审计转型力度，积极推进政府投资项目规范管理。

完善制度机制，规范监督行为

审计署、湖北省审计厅先后出台《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》《湖北省政府投资审计实施办法》等文件，对投资审计从制度层面进行规范和完善，明确提出“五个不得”的要求，进一步厘清了投资审计的权力边界和监督范围。根据文件要求，该局开启了投资审计的转型之旅，从体制机制层面首先着手规范。

一是及时汇报宣传。全国人大常委会法工委、审计署、湖北省审计厅关于规范投资审计的一系列新政策、新要求出台后，该局都在第一时间学习消化，及时向区领导汇报投资审计的转型变化，撰写《聚焦主职主业 规范审计执法权力》等专报供区领导和部门参阅，争取领导支持和部门理解，迅速调整投资审计的要求和方向，彻底终结了“以审代结”，落实了“不再开展概预算及招标控制价审计、退出各类议事协调机构和项目建设指挥部、不以审计结论作为工程价款结算依据”等精神要求。

二是修订完善制度。坚持以法治思维思考问题，认真区分审计监督和契约交易关系，立足职责法定，该局提请……