推动业务外包单位建会，保障农民工权益的思考

沈忆锋

一、背景

上海城投水务（集团）有限公司（以下简称“城投水务”）是一家承担了全市原水供应、自来水制水、供水服务、排水防汛、污水输送处理、污泥处理、水务重大市政基础设施建设的大型国有企业。集团目前共计拥有原水供应能力1810 万立方米/ 日，原水管渠长度435.64 公里；自来水供应能力923.3 万立方米/日，用户表数619.61 万只，供水服务面积1852 平方公里，服务常住人口1465 万人；防汛能力2177 立方米/秒，排水干线长度191 公里；污水处理能力512.3 万立方米/日，污泥处理能力794.1 吨干泥/日。

作为目前全国单体城市综合水处理能力最大的企业之一，随着企业改革的步伐的不断推进，劳动用工制度也在不断发生变化。一批劳动密集型业务工种以业务外包方式由业务外包单位承接并实施运营服务管理，通过契约化的管理模式，有效提升了专业化运营服务水平。据统计，城投水务现有从事自来水抄表、养护、小修、二次供水、热线服务等工种的业务外包工2300 多名，人数接近企业自有职工总数的30%，成为水务企业对外服务的重要力量。

有序推进城投水务业务外包单位建会工作，更好的保障农民工权益，是落实中央、全总关于加强农民工权益保障的根本要求，也是企业提升对外服务水平的需要。2017 年末，上海市总工会、市委组织部、市委宣传部、市国资委、市经信委、市城乡建设交通委等六部委联合召开本市国有企业工会改革动员大会，会议下发了《关于加强和改进本市国有企业工……