高空抛物罪的法教义学分析

殷 磊

（南通大学经济与管理学院 江苏 南通226019）

自2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）第1254条明确规定了从建筑物中抛掷物品造成他人损害的，依法承担侵权责任；同时，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）作为刑法第291条之二（本文所称刑法均不加书名号）将高空抛掷物品行为单独规定为犯罪处理，并于2021年3月1日起正式施行。对于后者，在《刑法修正案（十一）（草案）》拟定之时就曾引起激烈讨论，焦点主要在于高空抛掷物品行为单独入罪的必要性，如何处理好刑民两个部门法的关系，以及“刑进民退”是否符合国家治理之路的质疑，等等。笔者认为，刑法第291条之二的施行，不仅体现了刑法作为其他部门法的保障法之特有属性，不违背刑法的谦抑性，而且可以与《民法典》第1254条相得益彰，从而有效地惩治犯罪，预防犯罪。本文将从以下几个方面展开分析。

一、高空抛物罪侵犯的法益是社会公共秩序

对高空抛掷物品行为追究刑事责任，规范的解释始于《最高人民法院关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》（法发〔2019〕25号，以下简称《审理高空抛物意见》）。《审理高空抛物意见》对故意高空抛物尚未造成严重后果，但足以危害公共安全的，认定为刑法第114条规定的以危险方法危害公共安全罪，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，认定为刑法第115条规定的以危险方法危害公共安全罪的结果加重犯。……