黎 霞
由于公办职业学校收入来源主要依靠财政资金,公办职业学校在降低教育成本和新项目开发探索方面没有特别迫切的要求,导致公办学校对管理会计不够重视。
国家作为高等职业教育的出资人和公共职业学校资产的出资人,拥有职业学校的使用权,并授权职业学校财产的管理办法委托给职业学校管理人员。国家对公立职业学校的投资无法对职业学校做出有效的规划和相应的控制,导致受托职业学校行使法定代表权,但不承担相应的授权义务。因此,对公办职业学校的财产缺乏合理的管理和监督。
由于高等职业教育的快速发展,我国公立职业学校的教育资源、办学规模和师资队伍正在发展壮大。市场经济体制的繁荣发展和社会主义制度的不断完善,促进了职业学校快速融入市场。但是,职业学校面临的经营风险也随着其经济活动方式和内容的丰富而有所改善,这对职业学校的财务管理提出了更高的要求。职业学校会计人员虽然在一些指标值的基础上对其经济发展工作进行财务报表分析,但并未对指标值之间的相互关系进行深入分析,此类指标值也没有把职业学校的管理规模、办学成本和效益都包含在其中,已经不能满足职业学校发展的要求。职业学校财务管理缺乏合理化和规范化,没有形成统一的评价方法,这显然限制了职业学校财务管理制度作用的高效发挥。……