国企全面预算管理存在的问题及完善策略分析

唐维霖

在现代企业制度背景下，企业要想实现长足、稳定的发展，就必须做好企业预算管控工作，强化全面预算管理工作的科学性、权威性和指导性，不断提高企业管理水平，增强企业的竞争实力。这样在面对复杂多变的市场环境时，才能有效调节和控制风险，确保企业健康发展。

一、国有企业全面预算管理的现存问题

1.预算编制的不合理性

当前在部分国有企业中，全面预算管理工作的落实并不具备足够的经验，企业没有足够的动力推动内部管理改革。首先，领导层缺乏对预算编制的重视和敏感，而且企业内部的工作人员对于全面预算管理，也没有深入的理解。所以在具体编制预算时，难以调动员工的参与积极性，只是机械地根据上级指示对预算方案进行编制。这也导致部分企业的全面预算管理常常只浮于表面，不能真正地适应企业的实际需要。其次，部分国有企业的编制预算缺少科学合理的依据，其测评标准灵活性不高，较为单一，常常出现脱离实际工作的情况，也会对预算结果的精确度造成不利影响。最后，部分国有企业在预算编制中重点强调财务收支及投资情况，并未将其与企业的生产经营结合起来，不符合全面预算管理的需要。

2.预算执行力度不足

为了降低企业的管理成本，部分国有企业会把预算编制和执行工作完全纳入财务部门，缺乏对预算管理工作的联动性支撑。由于财务部门工作本质的局限性，有时并不能对企业的整体生产经营情况做出精准的预测与判断，只能依靠财务数据做大致评估。……