□ 淄博市国资委
编者按:
年报审计“1+N”工作体系,“1”即国企年度财务决算报表审计,“N”即依托年报审计,对审计内容扩围延展,运用“四步审计法”提高审计质量,紧扣国资监管工作,实现审计报告“一审多能”“一审多效”。淄博市国资委创新国企年报审计办法,解决了以往审计内容单一、审计流程不科学、审计结果应用不充分等问题,推动了国资监管体系和监管能力建设再上新台阶。本刊现将淄博市国资委的经验予以刊登,供读者参考。
淄博市国资委把国企年报审计作为国资监管工作的主抓手,对审计内容扩围延展,再造年报审计流程,最大程度发挥年报审计的乘数、倍数效应,实现年报审计与国资监管的紧密结合,有效推动了国资监管能力和监管体系建设。
扩大年报审计范围,创新国资监管方式。以往年度国企年报审计,主要是对企业年度财务决算报表审计,审计内容单一且覆盖面小;审计结果主要用于企业负责人经营业绩考核和核定企业负责人薪酬,成果运用也比较单一。淄博市国资委成立后,对年报审计内容进行扩围延展,建立了年报审计“1+N”工作体系,即在原审计内容基础上,把银行账户管理、对外捐赠管理、对外担保管理、工资总额预算和清算管理、员工总额控制管理、企业负责人履职待遇和业务支出、大额资金管控监督等10 余项国资重点监管的方面全部纳入年报审计中,创新了国资监管方式,实现了“一审多能”。
优化年报审计流程,提升国资监管质效。……