坚持以供给侧结构性改革扩大内需启动消费

文 龚 刚 云南财经大学

今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，中央经济工作会议对做好今年的经济工作，明确提出要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，强调在迈好构建新发展格局第一步上，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，在部署要抓好的八项重点工作时，第三项就是坚持扩大内需这个战略基点。本文将对“供给侧结构性改革”和“扩大内需”之间的经济学逻辑进行探讨。为此，我们将首先讨论新常态和“双循环”背景下中国为什么要扩大内需；接着，我们将论证扩大内需的着力点在于消费；最后，在厘清供给和需求的经济关系基础上，我们将讨论如何以供给侧结构性改革扩大内需和启动消费。

以外需为动力的经济增长

改革开放使中国从过去的封闭型经济转向了开放型经济。在对外贸易上，中国采取的是出口导向型的贸易战略。为鼓励出口，一方面在早期推出了各种类型的出口补贴政策；另一方面执行固定汇率制度或有管理的浮动汇率制度。这些措施有力地推动了中国的出口，使得出口在需求侧的三驾马车中，增长最为强劲。特别是2001年加入世界贸易组织（WTO）以后，中国的出口增长率更是加速上升：2002年至2007年，出口的年均增长率到达了惊人的22%，远远高于同期的年均投资增长率13.5%。……