京津冀区域大气污染协同治理策略

马 斌， 姚东来， 夏梓莹， 苏 爽， 申伟宁

(河北经贸大学 公共管理学院，河北 石家庄 050061)

随着经济的发展，人民对物质生活的品质要求不断提高，空气质量问题备受关注，空气质量在一定程度上影响经济的发展、社会的进步。除气象本身的因素外，城市工业污染、生活污染、交通污染都会引起大气污染。跨区域性、流动性导致了大气污染治理的多元性、复杂性与系统性。到目前为止,我国开展大气污染综合治理已经取得了明显成效，但与发达国家相比仍然存在一定差距。

京津冀区域作为我国经济、文化交流的重要发展区域，其一体化的过程，不应单是经济一体化，更应在生态环境上形成命运共同体，即“你中有我，我中有你 ”的局面[1]。近年来，相关部门制定了一系列生态环境保护政策，效果差强人意。鉴于此，本文将着重梳理京津冀区域大气污染治理存在的问题，并结合京津冀实际情况，提出跨域大气污染治理的相关建议，以期为跨域环境改善和生态文明建设提供科学的决策依据。

一、研究现状简述

近年来，大气污染的治理问题引起研究人员的关注。文献[2]提出，可以分层次、多区位进行区域治理。文献[3]指出大气污染在城市区域之间是有影响的，但没有分析具体影响方式。文献[4]提出了以“城市群”为整体研究的协同治理模式。文献[5-6]总结了大气污染治理的复杂性、系统性特征，但对于治理模式的改进未提出合理建议。文献[7]从空间经济学视角提出大气污染需协同治理，但是对于具体合作方式以及合作主体的责任、利益协调划分无明确规划。……