新阶段城乡融合发展的路径探析

姜爱华，邹彤晖

(沈阳航空航天大学 马克思主义学院,辽宁 沈阳 110135)

推动城乡发展的不断协调与融合，是稳步推进经济高质量发展，促进农业农村现代化，实现全体人民富裕的重要措施和伟大战略构想。在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》中也提出了“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。”的重要论述。[1]这一论述的提出，让新阶段城乡融合发展问题在加快农业农村现代化趋势中的影响越来越凸显，也充分体现了城乡融合问题对于完成十四五规划和2035年远景目标的重要作用和核心地位。

一、新阶段城乡融合发展的意义

(一)城乡融合发展是保持经济社会持续健康发展的重要支撑

进入新的发展阶段，我国经济社会发展依旧保持着良好的上升势头，但发展不平衡问题正逐渐成为经济持续健康发展的显著短板以及人们实现美好生活需求的重大障碍。从某种意义上讲，城乡发展的落差，已经成为我国社会经济发展的重大隐患和发展不平衡的突出表现。

推动城乡融合可以消弭城乡间过去存在的裂痕，建立一个完整统一的市场体系，消除城乡各种生产要素双向流通的障碍，保证生产要素在畅通流动。在城乡融合过程中，城市可以将农村的特色产业拉入到城市强大的产业链、价值链、创新链、资本链中运行，使农村的特色产业得到资金、技术、信息、市场的支持，同时农村的劳动力、资本、土地等生产要素也可以被充分市场化，进而密切城乡间的经济交流。……