甘肃省实施精准扶贫的区域模式与可持续途径

李 宁 苟颖萍 席永杰

（兰州理工大学马克思主义学院 甘肃 兰州730050）

全面建成小康社会的最基本要求就是消除贫困。贫穷不是社会主义，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命[1](P83)。2020年是全体人民共享改革发展成果，全面建成小康社会的收官之年。习近平总书记强调，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会[2]。甘肃省位于祖国的西北内陆，地处三大高原的交汇处，贫困面积大、贫困程度深、贫困人口多、扶贫成本高、脱贫难度大、返贫比例高，是国家重点扶持的贫困省份，是全国脱贫攻坚的主战场。甘肃深入贯彻习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神，精准扶贫成绩显著，全省贫困人口由2018年底的111万减少到当前的17.5万，贫困发生率由5.6%下降到0.9%[3]，为如期打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。但应当认识到，甘肃目前申请摘帽退出的贫困县多分布在革命老区、少数民族聚居区、干旱地区、高寒阴湿等地区，脱贫基础不牢固，建立长效脱贫机制非常迫切。消除贫困、断绝返贫、创新可持续发展途径，仍是当前甘肃脱贫解困需要着力解决的现实难题。本文基于甘肃的基本地理省情，准确分析甘肃贫困问题的地域生成机制，整合甘肃精准扶贫的区域特色模式，充分借鉴精准脱贫的经验和教训，因人因户、因地制宜、因势利导，提出精准脱贫后的可持续发展途径及建议，为新时代全面建成小康社会背景下的农村转型发展提供新机制、新模式。……