井冈山斗争时期的财经审计工作

★何小文

颁布《三大纪律六项注意》油画

井冈山斗争时期，限于历史条件，我党我军和红色政权没有专门的财经审计机构以及专门从事审计工作的人员，但特殊的斗争环境，决定了经济建设与武装斗争、政治斗争的密切结合。同时，为了适应斗争的需要，我党我军和红色政权从土地革命、游击战争和根据地在不断变化等特点出发，制定了财政工作方针，因而催生了财经审计工作。

适时成立财经监督机构

一是成立士兵委员会，监督军队经济。

1927年9月29日，秋收起义部队来到永新县的三湾村，针对当时部队存在的编制不健全、官兵思想混乱、军阀主义习气等问题，毛泽东主持召开了前委扩大会议，决定对部队进行全面整顿，这就是历史上著名的“三湾改编”。

“三湾改编”有一项创举，就是在部队中实行民主制度，建立新型的官兵关系，在连以上设立士兵委员会，每连推选产生1名主席、7名至9名士兵委员会执行委员。

士兵委员会是加强监督、实现民主、维护纪律的一个有效组织形式，士兵委员会的任务和职责有5项：参加军队管理、维持军队纪律、监督军队经济、做群众运动、做士兵政治教育。其在监督、管理军内经济方面的主要工作有：（1）监督实行经济公开。士兵委员会有权审查账目，有权要求定期向士兵报告经济情况。（2）监厨和采买。监厨主要是监督做好饭菜和搞好饮食卫生，掌握菜勺大小一致和开饭时间等；采买主要是协助司务长购买军中所需粮、油、菜，监督菜金的使用。……