成渝地区双城经济圈建设战略逻辑暨遂宁市新发展机遇研究

舒 文

（四川职业技术学院 物流与供应链学院，四川 遂宁 629000）

一、问题的提出

2020 年1 月3 日，中央财经委六次会议提出“推动成渝地区双城经济圈建设”[1]，这标志着成渝经济一体化、川渝协同共生发展上升为国家战略。从2011 年的“成渝经济区”规划到2016 年的“成渝城市群”发展再到今天的“成渝地区双城经济圈”建设、唱好“双城记”，足见中央对成渝经济一体化，川渝协同发展的定位日益精准。2020 年10 月16 日，中共中央政治局召开会议，审议并通过了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，成渝地区双城经济圈建设进入正式实施阶段。

二、成渝地区双城经济圈建设的战略逻辑分析

中央财经委六次会议不再强调“成渝经济区”、“成渝城市群”，却在提出“推动成渝地区双城经济圈建设”时更加强调“统筹协调”、“一体化发展”。如何理解？新时代西部大开发、构建双循环新发展格局、“一带一路”之陆海大通道建设、长江经济带建设、国家级物流枢纽[2]建设、国家安全大后方建设等战略举措的同步化系统性实施助推成渝地区双城经济圈建设应运而生地上升为国家战略！

一是从时间序列来看，发展到今天的中国正处于世界百年未有之大变局的内外环境中，为应对国际国内各种复杂形势，客观上要求中国西部必须要有世界竞争力的经济区和祖国大后方。为实现东中西部平衡发展，增强我国经济内循环能力，提高国家整体竞争力水平，从而消除我国新时代社会主要矛盾，以维护社会稳定并保障国家安全，培育具有国际竞争力水平的成渝经济区必然上升为国家战略。……