巩固脱贫攻坚成果 实施乡村振兴战略

文 杨忠艳 中共云南省昆明市委党校经济学教研部讲师

精准脱贫和乡村振兴是解决我国发展不平衡不充分的矛盾、确保我国全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国的重要支撑。2020年12月召开的中央经济工作会议指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，既是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然要求，也是实施乡村振兴战略的应有之义。当前及今后一段时期，我国脱贫攻坚重心由消减贫困转向巩固拓展脱贫成果阶段，以防止返贫致贫为重点、以发展引领为要义，着力解决“两不愁三保障”突出问题，实现巩固脱贫成果与实施乡村振兴协同推进。

脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实基础

产业扶贫夯实了产业兴旺的基础。实施精准脱贫政策以来，广大乡村地区始终坚持发展产业是实现脱贫的根本之策，因地制宜找准扶贫产业发展方向，整合资金、土地、劳动力等各类要素，以产业扶贫带动产业兴旺，实现产业发展有基础，并整合扶贫资金，发展扶贫产业。比如昆明2016年至今，累计投入产业扶贫资金26.4亿余元，新型经营主体由不足100个增加至1780个，有产业发展条件的建档立卡贫困户85641户全部通过发展产业增收脱贫，占贫困户的89.35%。

扶贫扶智打牢了人才振兴的基础。巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴，人才是第一资源。……