钱 力,耿林玲,宋俊秀
(安徽财经大学 a.经济学院;b.财政与公共管理学院,安徽 蚌埠 233030)
城乡融合发展是继农村主导、城乡二元结构后第三个阶段的城乡关系,对乡村振兴发展、农业现代化有着重大的促进作用,也是破除城乡二元结构,释放改革活力,形成新型城乡格局,保持经济稳定增长的必由之路[1]。大别山连片特困地区包括安徽、河南、湖北三个省11个市36个县,横跨范围较大,覆盖了安徽、河南、湖北三个省绝大部分贫困地区和深度贫困群体,是全面建设小康社会奋斗目标的难点。实现大别山连片特困地区城乡融合发展是破除城乡二元结构,增加农民收入以及协调城乡发展的必然路径,有利于推进大别山连片特困地区城镇化发展和脱贫攻坚顺利完成。
如何处理城乡关系是发展中必须面对的核心问题之一[2],城乡融合是立足生产力水平基础上,根据发生转化的主要矛盾适时调整生产关系,推动城乡间达到要素双向流动的平衡状态[3]。从现有的城乡融合文献来看,大多研究重点在城乡融合发展历程、融合指标体系构建、融合水平测度以及城乡融合影响因素和发展路径分析。在实证研究中,一方面学者们基于不同视角构建指标体系,运用不同方法对城乡融合水平进行测度,如范昊等[4]构建了城乡关联共生发展综合评价指标体系,运用主成分分析法对不同区域进行实证测度;赵德起等[5]从城乡融合发展的前提、动力、结果三个维度选取了28个指标构建了城乡融合发展综合水平指标体系,使用横纵向拉开档次法对全国城乡融合发展综合水平进行了测度。……