RCEP 对贸易影响的利弊观

2021-02-07 00:59:26简·马克·布兰卡德梁薇
中国-东盟博览(政经版) 2021年12期
关键词:改革经济影响

简·马克·布兰卡德 梁薇(音)

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在贸易方面的影响引人注目。考虑到RCEP涵盖的条款,这也不足为奇:在其他自贸协定的重点——外国直接投资(FDI)方面,东盟内部,以及东盟与其他RCEP成员国之间的FDI流入,会让非RCEP成员国对东盟的FDI流入量黯然失色。此外,关于RCEP对贸易的影响,各界有一个普遍的共识,即RCEP将显著推动RCEP区域内外的贸易增长,其中一个重要原因就是RCEP是第一个同时囊括了中日韩三国的自贸协定。

尽管关于RCEP对FDI的影响,各方已有了详尽的分析,但对RCEP影响的预测并非板上钉钉。评论人士经常会忽视许多其他重要问题,如RCEP对特定签署国的影响,以及RCEP对金融、制造业、电子商务和科技等特定行业的影响。

对RCEP持乐观态度的人认为,RCEP在贸易上涵盖了诸多改革措施,如削减甚至消除关税,进出口配额改革,改善服务贸易环境,简化原产地规则,以及整合现有多个自贸协定等。此外,RCEP的贸易改革还包含了制定统一标准,优化边检程序,简化海关流程,加快报关速度等,这些措施都将促进贸易增长。

此外,这些RCEP乐观者们还注意到,协议中包含的改善RCEP内信息流通的规定无疑会帮助中小企业更广泛地参与到RCEP内的贸易活动中。他们也认为,RCEP暗含的全球化宗旨不仅能在贸易保护主义抬头的当下向国际各个经济区放出积极信号,更能为未来设计更创新、更适合发展的经济协定打下基础。

但这些乐观主义者也需要同时关注到,RCEP的关税和配额改革实行周期较长,而且存在许多贸易自由化的豁免,或是自由化方面的不确定性。……

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