韩国：防治未成年人沉迷网络

黄磊

（图/视觉中国）

作为世界上网络游戏文化最为浓厚的国家之一，韩国游戏产业起步早，相对比较成熟，在线游戏更属于国际领先水平，多年前其《穿越火线》游戏在全世界创下同时连接人数400万人的纪录，因此，其国内未成年人沉迷网络游戏的问题也较为突出。韩国国家信息社会署的一项调查显示，韩国18岁以下人群中共有240万人处于网络成瘾的风险之中，其中包括16万5岁至9岁的已经成瘾的儿童。

全方位立法保障

现实的需要让相关立法更为迫切，韩国也因此成为世界上最早通过颁布法律和政策来应对中小学生网络成瘾的国家，不仅依据该国《国家信息化组织法》相继制定了“第一个防治中小学生网络成瘾总体规划”和“第二个防治中小学生网络成瘾总体规划”，同时还颁布了相关法律，旨在通过“两个防治总体规划”培养青少年合理使用网络的能力，加快网络成瘾者的恢复速度。

为确保相关法律法规全面覆盖并执行到位，韩国形成了科学信息通信部、女性家庭部、文化体育观光部、教育部、保健福祉部、国防部、法务部和韩国联络委员会等部门参与、多部门立法的防治方式。其中，科学信息通信部起领导和统筹作用，负责监管网络成瘾咨询与防治项目的实施，开展年度网络成瘾现状调查，并基于调查结果制定相关政策。

为了遏制未成年人沉迷游戏，保障未成年人的睡眠权和健康权，韩国性别平等与家庭事务部和韩国文化体育观光部着手推动《未成年人保护法》修正案的出台，从法律上限制未成年人在夜间玩网络游戏。……