论美国全球战略重心的转移

王鹏

2021年7月15日，美國太平洋空军司令部宣布派遣25架F-22“猛禽”战机到关岛和提尼安岛地区参加“太平洋钢铁·2021”演习。司令威尔斯巴赫表示，“我们从未在太平洋空军作战地区部署过这么多‘猛禽’战机。”

美国外交素有“大西洋优先”的传统。1941年初，美英两国军方通过《ABC-1参谋协定》正式确立“先欧后亚、先德后日”的战略总则。这一地缘战略思维定式贯穿整个冷战时期。然而，近十余年来，大国实力的消长、美国对“外部威胁”研判及美国国内矛盾的演化，共同导致美国的全球战略重心向东转移。从大历史的角度梳理二战以来美国全球战略重心转移的历史规律，有利于我们更加深刻地把握美对华政策转变的实质。

第二次世界大战使作为近代世界传统中心的欧洲走向衰落，其权势向两翼转移，美苏则凭借“地理位置和幅员与巨大的军事供应潜力的结合”成为仅存的超级大国，两强对抗的焦点却依然锚定于分裂的欧洲。

战后初期，美国战略家乔治·凯南将美国、英国、“莱茵河谷国家”（法国和德国）、俄罗斯、日本列为美国必须控制的“关键地区”，因为这些地区具备重要的工业和军事能力。与之相对应，美国的头号对手苏联，其人口主体和工业基础也在欧洲，欧洲也就顺理成章地成为两大阵营对垒的主战场。

在1947年至1949年间，美苏冷战格局基本形成，此间最具标志性的地缘政治事件几乎全部发生在欧洲：1947年7月“马歇尔计划”的实施、1949年5月西德作为一个独立国家的成立、1949年8月北大西洋公约组织的成立，以及1955年5月华沙条约组织的成立。……