劳动力成本上升能否提升制造业国际竞争力？

张长征 孟宪祺

一 引 言

制造业作为实体经济的主体，是经济长期繁荣的重要基础。面对复杂多变的国际形势，各国持续增强制造业在国际市场上的竞争力，发达国家实行“再工业化”战略，其他发展中国家凭借更加低廉的要素优势在全球产业链中占据一席之地，致使我国制造业发展面临“前后夹击”的双重挑战(杨仁发和李娜娜，2018)[1]。在此背景下，如何维持并强化我国制造业国际竞争力是亟需探究的问题。劳动力要素优势、资本驱动和技术创新是提升制造业国际竞争力的重要途径，但发达国家先进制造业的发展经验表明，要素优势、资本驱动的发展模式是不可持续的，技术创新才是助力制造业在全球竞争中立于不败之地的关键因素。长期以来，我国制造业凭借劳动力资源禀赋优势取得快速发展，成为世界工厂，但现阶段随着社会发展和劳动力供给结构的变动，劳动力成本持续上升，要素优势逐渐弱化和消失，使我国制造业国际竞争力受到严重冲击，促使我国制造业调整要素结构，增加资本、技术要素投入，引致技术革新，以重塑竞争优势。因此，劳动力成本上升给我国制造业带来压力的同时，能否倒逼其提升生产效率，覆盖成本增加的负效应，进而增强国际竞争力，成为理论研究和实务界关注的重点。

我国制造业的高速发展主要依托于廉价劳动力提供的要素优势，而非技术创新和生产效率的提升。由此劳动密集型制造业迅速发展成为推动我国经济增长的主要力量，而技术密集型制造业所作贡献不高。……