夏 钧
(安徽大学哲学学院 安徽合肥 230039)
报告是法定通用公文的常用文种。公文是各机关、社会团体以及企事业单位,在公务活动中用文字的形式实施管理、组织运行,完成各项任务的一种书面工具。包括报告在内的法定通用公文的写作与管理国家在《党政机关公文处理工作条例》中有着严格的规定和要求。特别是实用性很强的工作报告,它是供上级了解和掌握下级工作情况使用的,正确、规范写作工作报告,可以为上级机关指导工作提供信息与经验;可以为上级了解下情,及时拿出解决工作中存在问题的对策提供重要的依据。所以,在实际工作中正确认识工作报告的性质、结构及写作要求有着十分重要的意义。
工作报告是指有关部门的下级机关,在进行一个阶段工作后,向上级机关所做的综合或专题报告。目的是把工作情况,工作成绩、做法、体会、问题和意见向上级作出书面汇报。工作报告是上行文,只能是下级对上级使用。毛泽东曾在《关于建立报告制度》一文中指出:“全党各级领导机关,必须改正对上级事前不请示,事后不报告的不良习惯”。这就是说在工作中加强和密切下级对上级的联系是工作任务的要求,完成这种联系的重要手段和表现形式则主要是请示和报告这两种公文文种。工作报告的主要特点有:一是具有陈述性。报告的任务是向上级机关汇报反映情况,供上级了解下情使用的,报告一般不要求上级批答,把汇报的事情陈述清楚是报告的主要职责。……