文│刘一辉(四川省畜牧总站)
在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接时期,“三区三州”的四川省越西县立足县域优势,突破传统畜牧业养殖困境,从政策设计、发展模式、养殖技术、利益联结等方面进行了优化创新,促进全县畜牧产业提质增效,同时带动群众持续增收,走出了一条“政策层次化+模式多样化+利益群众化”的畜牧业发展道路。
越西县位于四川省凉山彝族自治州北部,是一个以彝族为主体的多民族聚居县。全县辖区面积2256.47平方千米,地形90%为山地,最高海拔4791米,最低海拔1170米,县城海拔1661米,年平均气温13℃。这里曾是国家级深度贫困县,2014年识别建档立卡贫困户19420户80432人,贫困发生率24.83%,于2020年11月17日退出贫困县序列。
从“三区三州”国家深度贫困县摆脱绝对贫困,并接续推进乡村振兴,越西县与其他贫困县,有着极其相似的脱贫攻坚经历和乡村振兴处境。其畜牧产业发展可能面临类似的问题,同时其经验做法也值得相互借鉴,特别是对“三区三州”的民族地区。
1.立足县情,构建畜牧业政策体系。四川省畜牧总站成立专题调研组,学习各县(市)成功的经验做法,结合越西县畜牧产业现状和资源禀赋,制定了10余项促进越西县畜牧业发展的指导和激励政策,重点从三个方面构建畜牧产业政策体系,指导和激励全县畜牧产业能够有方向、规范、高效发展。

一是明确畜牧业发展的目标思路,引导畜牧业往好的方向发展。先后出台《越……