国际化城市视角下大连东北亚国际航运中心发展路径研究

胡蓬玮 路文会

〔内容提要〕建设东北亚国际航运中心是党中央交给大连的战略任务，也是大连城市发展的战略目标。随着全球竞争格局变化和区域一体化深入发展，大连东北亚国际航运中心建设与国际化城市建设的内在联系愈加紧密。本文以国际化城市视角审视国际航运中心建设，探索这种联系和选择能够有效提升东北亚国际航运中心发展能级的重要突破口。

〔关键词〕东北亚国际航运中心 国际化城市 发展路径

改革开放40余年来，大连作为中国开放经济发展的前沿窗口，也是中国沿海重要集装箱港口和东北亚地区重要枢纽港口，其港口和临港区域的发展备受关注。2021年两会，大连市《政府工作报告》贯彻落实建设大连东北亚国际航运中心的国家战略，做出“加快建设亚太对流枢纽，提升东北亚国际航运中心发展能级”的重要部署。面对新形势新要求，本文以国际化城市视角对建设航运中心的国际性要件以及持续发展的可能性和重要突破口進行深入研究。

一、2020年大连在国际化城市相关评估中的位次

近年来，大连国际化城市建设不断推进，在国内外相关专业性评估报告中，大连均位列其中。从全球航运中心城市综合实力评价来看，大连作为东北亚地区国际航运中心城市的国际认可度在近五年来不断提高，并加速向全球枢纽城市迈进。

从伦敦、鹿特丹、新加坡等全球公认的重要国际航运中心发展历程看，国际航运中心发展均遵循了从货物集散型、加工增值型到综合资源配置型的演进过程。……