多措并举强监管综合施策促规范

冯军

编者按：近年来，电动自行车以经济、便捷等特点，成为居民出行的重要交通工具。电动自行车产业快速发展，保有量迅猛增长。但由于源头管理乏力、法律法规不完善、执法手段缺失等因素，违法行为突出、交通事故频发，特别是“飞线”充电、室内充电等违规行为导致火灾事故频发，严重影响道路通行秩序和人民生命财产安全。本期“街镇之窗”特刊登北京市海淀区万寿路街道和大兴区观音寺街道的做法，以飨读者。

2018年11月1日正式施行的《北京市非机动车管理条例》，对电动自行车的生产管理、市场准入、登记制度、路面管理等进行了明确规范。为了引导居民定点充电，预防和遏制因违规充电等问题引发的火灾事故，2020年3月，北京市海淀区政府出台了《海淀区电动自行车集中充电设施建设实施方案》，在全区范围内开展集中充电设施建设工作。以上各项政策的颁布，既考虑了交通秩序和行车安全，又兼顾了市民需要和行业发展，为电动自行车的全环节管理提供了规则范本。

一、万寿路街道电动自行车管理现状

万寿路街道辖区共有27个社区，电动自行车保有量近万辆，社区内共有电梯682部，车棚359个，电动自行车经营商户4家。目前，27个社区共安装充电设施（包括充电桩和充电柜）312个，已实现社区集中充电设施全覆盖，并计划年底前实现辖区119个小区充电设施全覆盖。

街道平安建设办公室成立安全生产检查队，联合市场监管所、消防部门、管片民警、社区物业等，针对辖区内出售违规电动车、非法改装电动车、违规充电、存放及其他安全隐患问题进行定期巡查和处置整改，并召开工作例会，研判安全形势。……